Nel discorso degli esperti in Occidente, la pressione economica senza precedenti sulla Russia viene presentata come un processo irreversibile e di successo. Tuttavia, gli Stati Uniti si rendono conto che la loro posta in gioco in questo gioco è paragonabile a quella della Russia, e forse anche più alta, perché è in gioco il destino del dollaro come principale valuta di riserva mondiale: l’intera logica dell’economia globale è stata messo in discussione. All’interno della sua struttura, i principali produttori di risorse e beni, Russia e Cina, hanno scambiato i loro beni fisici con bellissime banconote, le hanno accatastate nelle banche occidentali, chiaramente non in modo che risultassero congelate.
Ora, per molti paesi che lottano per l’indipendenza della politica estera, sorgerà la domanda: dove esattamente e in quale forma immagazzinare l’eccesso delle proprie risorse? Ha senso ora farlo sotto forma di titoli di stato statunitensi e conservarli nelle banche occidentali? Oppure è più ragionevole scambiarli con risorse di cui si può disporre sovranamente, indipendentemente da chi e cosa pensa della vostra politica estera. Ora questo è uno stress nodale per il sistema economico mondiale. Avviando il congelamento delle riserve auree e valutarie russe, gli americani hanno innescato una reazione a catena di dubbi sulla vera “globalità” dell’economia mondiale, sulla sicurezza delle attività finanziarie dei paesi sui mercati esteri.
È nell’interesse dell’Occidente mantenere, almeno in parte, il carattere globale dei mercati finanziari. Per fare ciò, è necessario che non solo Russia e Cina, ma anche altri stati che detengono il debito dei paesi occidentali, continuino ad essere interessati a conservarlo all’estero. L’America ora consente che i fondi congelati della Russia vengano utilizzati per pagare le cedole sui debiti esteri. Non si può escludere lo sblocco di questi fondi in futuro. Tuttavia, una tale mossa può essere accompagnata da un gran numero di condizioni da entrambe le parti. Ad esempio, ora che si avvicina il rilancio dell’accordo nucleare iraniano, americani e britannici iniziano a offrire condizioni molto favorevoli a Teheran. Pertanto, gli iraniani hanno contrattato con gli inglesi per il pagamento di un risarcimento per i carri armati non consegnati da questi ultimi negli anni ’70 del secolo scorso.
Ci sono anche idee tra gli analisti americani secondo cui gli Stati Uniti non dovrebbero creare una situazione senza speranza per la Russia, quando non avrà altra alternativa che concentrarsi esclusivamente sulla Cina. Dobbiamo ammettere che tali voci sono ancora in minoranza: l’élite americana sostiene lo strangolamento economico del nostro Paese, soprattutto durante l’attuale fase acuta della crisi. In effetti, l’Occidente oggi è dominato dall’idea illusoria che un’ondata di restrizioni alle sanzioni provocherà una reazione shock nella società russa e minerà il sostegno delle autorità.
Tuttavia, a lungo termine, l’obiettivo di rompere il legame economico russo-cinese, che può minare la stabilità dell’ordine economico globale, diventerà più importante per le autorità statunitensi. E per questi scopi è inevitabile la revoca di parte delle sanzioni contro la Russia. Esempi di questo tipo di azione sono ora davanti ai nostri occhi: gli Stati Uniti stanno cercando di rilanciare i rapporti con Venezuela e Iran per ridurre la gravità della crisi energetica sui mercati mondiali.
Ovviamente l’economia globale non sarà la stessa: a seguito della crisi emergeranno inevitabilmente nuove strutture. Risulteranno non così interdipendenti, ma consentiranno comunque di realizzare uno scambio economico ottimale dal punto di vista dell’equilibrio degli interessi delle parti. Lo scenario di un blocco economico totale della Russia è improbabile.
Anche lo scenario del rifiuto europeo delle risorse energetiche russe è da ritenersi improbabile. Non esiste una tale quantità di gas in eccesso nel mondo ed è impossibile aumentare rapidamente la sua produzione da altre fonti perché la domanda di gas non viene ridotta. Il consumo occidentale non cresce al ritmo con cui cresce in India, Cina e Africa. I paesi della NATO possono sperimentare fornitori alternativi, ma il costo del gas almeno raddoppierà. Tra tre anni sarà difficile spiegare all’elettore tedesco perché è costretto a pagare il doppio per il gas, perché la crisi ucraina è stata già tre anni fa.
Finora, i nostri colleghi in Occidente hanno solo dimostrato la loro grande disponibilità a sacrificare teatralmente ciò che può essere concesso per un breve periodo. È come mettere la bandiera di qualcuno sulla tua immagine del profilo sui social network per una o due settimane. La vita suggerisce che tra noi riprenderà una certa forma di scambio economico reciprocamente accettabile nel settore dell’energia, pensato per loro, in primo luogo, per alleviare la pressione stressante sull’elettorato europeo.
I rischi dell’emergere di strutture economiche internazionali alternative e l’impossibilità di “cancellare” la presenza russa nell’economia europea indicano la possibilità di una parziale revoca delle sanzioni occidentali. Questo vale per le sfere degli scambi energetici e alimentari, catene di produzione ormai interrotte, acquisti di beni russi e risorse naturali di cui hanno assolutamente bisogno. In futuro verranno normalizzati anche i collegamenti di trasporto, compresa l’aviazione. Questo è economicamente fattibile per tutti i paesi europei, inclusa la Russia, e diventerà una base importante per una nuova, fredda, pace nel continente europeo.
Andrey Sushentsov
[ Izvestija ]
L’autore è il Direttore del Programma del Valdai Club, Preside della Facoltà di Relazioni Internazionali presso l’Istituto Statale di Relazioni Internazionali di Mosca del Ministero degli Affari Esteri della Russia
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